——平頂山市多措并舉抗旱減災紀實
2014-08-06 00:00:00 來源：
8月3日上午，在白龜山水庫北岸，家住市區體育路附近的李先生帶著孫子在湖濱大道的樹蔭下玩耍。在李先生的身后，水庫露出大片的草灘和沙灘，湖水退到了三四十米遠。“我今年60多歲了，第一次見到白龜山水庫里的水這么少。”李先生說。
8月3日8時整的監測數據顯示，白龜山水庫水位97.13米，低于死水位（97.50米）0.37米。據悉，今年是白龜山水庫建庫以來水位最低的一年，水庫歷史最高水位曾達到103米。
鷹城“大水缸”白龜山水庫擔負著為市區居民生活、工業生產、農業灌溉供水的重要任務。在7月18日啟用一期死庫容686萬立方米之后，目前正在啟用二期死庫容。
今年以來，我市降水明顯低于常年平均水平，且分布極不均勻，遭遇近50年來最嚴重旱情，市區唯一飲用水源地白龜山水庫的水位更是跌到了死水位線。
全市作物受旱嚴重。截至7月31日，全市245.28萬畝玉米中，受旱面積157.81萬畝，占64.3%。目前玉米已進入拔節期，需水量逐漸增大，干旱缺水對玉米生長影響嚴重。在農村，還有34.68萬人、3.989萬頭牲畜出現臨時飲水困難。
旱情就是命令。旱情發生以來，市委、市政府高度重視，及早部署，各部門迅速行動，群策群力，打響了一場調水節水、抗旱減災的保衛戰。
及早部署
去年我市降水明顯低于常年平均水平，去年汛末全市水庫蓄水總量4.76億立方米，比同期均值偏少35%，境內5座大型水庫有3座蓄水明顯不足，18座小型水庫干涸，致使一些灌區無水可放。其中，白龜山水庫來水量僅為多年平均量的26%，昭平臺水庫來水量僅為多年平均量的24%。沙潁河和洪汝河的很多支流也已干涸。
今年1~7月份，全市平均降水量僅200毫米左右，較常年偏少53%以上，給城鄉居民生活和工農業生產造成嚴重影響。
來自市防汛抗旱指揮部的數字顯示，目前，全市水庫蓄水總量2.89億立方米，比多年同期偏少49%。全市5座大型水庫、6座中型水庫、132座小型水庫中，有87座干涸，49條河道有43條斷流，3萬眼機電井有1.32萬眼出水不足。
旱情發生后，市委、市政府高度重視，迅速就全市抗旱減災工作做出部署。市委書記陳建生、市長張國偉多次到飲用水源地白龜山水庫實地調研，召集相關單位認真研究對策。
5月19日、5月27日、5月31日，陳建生連續調研城市供水工作，研究從昭平臺水庫向白龜山水庫引水措施，要求堅決打贏抗旱保供水這場硬仗。
進入汛期后，我市仍無有效降水，為應對旱情災情，市委、市政府連續多次召開會議研究部署，并將抗旱減災工作作為當前壓倒一切的中心任務，全力以赴抗旱減災。
陳建生多次深入基層察看指導抗旱救災，召開會議研究全市抗旱保秋、人畜飲水安全、城市供水工作，要求各縣（市、區）、各級各部門充分認識到當前我市旱情的極端嚴重性，把抗旱救災作為黨的群眾路線教育實踐活動的重要實踐，把維護人民群眾的切身利益放在首位，采取一切切實可行的措施，全力保障人民群眾用水需求，最大限度減輕災害損失，堅決打贏抗旱減災這場硬仗。
張國偉也多次到基層察看旱情，部署抗旱減災工作，要求全市各級各部門切實增強緊迫感和責任感，科學調度、精心安排、迅速行動，動員一切力量、克服一切困難、采取一切可以采取的措施，開源節流，堅決打贏抗旱減災攻堅戰。
其他市級領導也多次深入一線察看指導抗旱減災工作，幫助解決實際問題。
我市的旱情同樣牽動著上級領導的心，多位領導蒞平，調研、指導抗旱減災工作。
7月17日，省委書記郭庚茂對我市抗旱減災工作做出重要指示，強調要保證城鄉居民生活用水、人畜飲水、城市供水；力求保障生產用水，減少損失；厲行節約、循環利用。
8月2日，農業部部長韓長賦蒞平實地調研察看抗旱減災工作。
8月3日，省長謝伏瞻來平察看旱情，檢查指導抗旱工作。他強調，要采取針對性措施，同心協力，全力以赴保證人畜飲水，做好抗大旱、抗長旱的思想準備，打好抗旱保秋這場硬仗。
7月22日下午，副省長王鐵帶領省直有關部門負責同志到我市察看指導抗旱減災工作，現場辦公研究解決水源緊張問題。省直有關部門領導也多次到我市現場辦公解決問題。
我市的抗旱減災工作有序展開。今年1月13日，市政府下發《關于加強節約用水確保生活用水供給安全的通知》，就加強節約用水工作進行部署。為確保市區居民生活用水供給安全，市防汛抗旱指揮部于5月20日發出《關于進一步加強節約用水確保居民生活用水供給安全的緊急通知》，要求嚴格計劃用水管理，暫停部分行業公共供水，立即啟用備用水源，嚴格用水監督檢查。
5月22日，市水利局研究提出了三套應急供水方案。方案一：從昭平臺水庫緊急調水入白龜山水庫，保證市區供水安全。方案二：采取限供措施，加強節約用水，保證重點用水。方案三：將方案一和方案二疊加實施，調水、節水措施并舉，延長供水時間。
措施有力
面對前所未有的旱情，全市各級各部門齊心協力，共同奮戰，牢固樹立抗大旱、抗長旱的思想，組織黨員干部深入抗旱減災第一線，采取有力措施，幫助群眾解決生產生活困難。
全力保障城鄉供水
我市各級各部門始終把人畜飲水安全作為抗旱工作的首要任務，優先保障群眾生活飲用水。
去年11月，市自來水公司根據往年水庫水位和天氣情況，很有預見性地做出抗旱保供水的科學判斷，經調研、論證、設計、施工，今年4月27日新建的移動泵車全面試運行，5月3日正式投入使用，完成了白龜山水廠移動泵房升級改造。原有軌道向庫區延伸15米，最低取水位96米，新機組供水能力由8萬噸/日提高到14萬噸/日，在抗旱保供水工作中發揮著巨大作用。7月13日，白龜山水廠二級提灌站建成，有力地保障了在水庫水位不斷降低的情況下水廠固定泵房的取水能力。
引昭入市
截至5月26日8時，白龜山水庫水位為97.64米，距死水位僅有0.14米。鑒于白龜山水庫水位持續下降的情況，為保障城市生活和工業用水，市委、市政府科學決策，果斷行動，決定從白龜山水庫的上游昭平臺水庫向白龜山水庫輸水。5月27日18時至6月3日零時，昭平臺水庫向白龜山水庫調水2062萬立方米，緩解了用水危機。
推廣使用中水，啟用各類自備井
我市通過采取一廠一策、定時抄表等方式，督促企業加大市政中水使用量，由原來的1.2萬噸/日增加到目前2萬噸/日，增長了66%。在市區設置4個中水取水點，供園林綠化、市政環衛等取水，每天取水2000余噸。目前自備井每天取水量為3.2萬噸，較去年同期每日增加2.2萬噸。正在啟動光明路水廠，預計8月8日前可啟用，每日可再增加地下水供應量2萬~3萬噸。
特行停水
8月2日下午，記者在市區看見一家養生會館正在營業便進去一探究竟：“可以洗腳嗎？”一位服務生說：“足部按摩可以，不能洗腳。”
為了緩解干旱壓力，我市在全省率先出臺規定，市區內洗車行、洗浴中心、足療中心停止供水。
從7月20日開始，市城市節水應急指揮部開展了特行用水單位集中停水行動，對摸排出的537家特行用水單位實行停水措施。
節水限水
“家里的自來水也限時供應，真的體驗到缺水的壓力了，我們平常許多浪費水的不良習慣真該改改了。”8月3日，在市區鷹城廣場散步的劉女士告訴記者。
市自來水公司對50家用水大戶采取15%~20%的限水措施，平煤神馬集團供水總廠對30家用水單位進行限水。市自來水公司啟動了錯峰供水措施，采用“三高三低”供水方法，在早中晚三個用水高峰時段加大供水量，保持較高水壓以保證市民生活用水，在其他居民用水低峰時段減少供水，倒逼節水，并要求二次供水單位加大水箱容積，錯峰蓄水。
啟用應急預案
7月9日，市政府根據我市抗旱減災應急預案，發布了Ⅲ級干旱預警，啟動了Ⅲ級干旱應急響應。市政府成立6個抗旱督導服務組，服務組成員始終工作在抗旱減災工作一線，幫助解決實際困難。
7月29日，市委、市政府下發緊急通知，實行市直部門、武警部隊和企事業單位分包鄉（鎮、街道）抗旱工作制度，要求各單位迅速深入到分包地開展抗旱服務，為基層提供必要的資金和物資支持，幫助解決人畜飲水和抗旱保秋的實際困難。
8月3日下午，記者在葉縣仙臺鎮黃李村看到，施工人員正在打一眼深機井。據介紹，葉縣仙臺鎮是市供銷社分包的鄉鎮，這眼機井是由市供銷社籌資3萬元，為解決地處最偏僻的黃李村的人畜飲水困難而打的。
與此同時，我市多家單位迅速行動，安排人員到分包鄉鎮進行走訪查看，幫助群眾開展抗旱減災工作。
8月3日，面對當前的嚴峻形勢，為進一步調動全社會力量支持抗旱減災工作，市政府提升全市干旱預警等級為Ⅱ級，啟動了Ⅱ級抗旱應急響應。市政府強調，各縣（市、區）政府要廣泛發動群眾全力以赴投入抗旱，市防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《平頂山市抗旱減災應急預案》所賦予的職責和規定的程序，迅速開展工作。
兩路調水馳援鷹城
經省政府同意，7月29日，我市成立南水北調應急調水指揮部，決定從南水北調干渠刁河渡槽直接引水至白龜山水庫。應急引水工程將在南水北調干渠刁河渡槽安裝多臺大功率水泵，水流經過南水北調干渠進入魯山境內澎河水庫，再由澎河匯入白龜山水庫。
燕山水庫調水工程。至8月3日8時，燕山水庫水位101.58米，死水位95.0米以上庫容7429萬立方米，Ⅱ類水質，符合飲用水標準。該水庫目前暫無向外供水任務，可作為我市市區應急備用水源地。燕山水庫調水工程在葉縣保安鎮寨后村開挖引水明渠，庫水通過自流進入明渠，經過一段明渠，再建設一座提水泵站，然后向西埋設輸水管道，通過輸水管道流到南水北調干渠，最后經過澎河渡槽分水口門匯入白龜山水庫。燕山水庫調水工程投資近7000萬元，日調水量30萬噸，自7月27日開始施工，工程工期45天，預計9月10日投入使用。
開展抗旱保秋
面對旱情，我市各級農業部門把抗旱保秋作為第一要務，爭取多種措施抗旱保秋。
6月初旱情初現時，市政府下發了《關于全力做好抗旱種秋和夏管工作的緊急通知》，通知強調，各縣（市、區）和有關部門要廣泛發動群眾，立即行動起來進行抗旱播種。同時，市農業局配套下發了《平頂山市農業局關于2014年秋糧生產技術指導意見》，其中指出，要搶時搶墑播種，合理密植，及時除草，科學施肥，科學灌排，防治病蟲，適期收獲，努力奪取秋糧豐收。
8月2日上午，在寶豐縣石橋鎮高鐵村，12組村民何站立正在地里澆玉米。“昨天上午開始澆的，我這7畝多玉米，到明天上午就能再澆一遍。”記者注意到，這里的地頭有一個井灌智能控制箱，上面寫有“2011年小型水利重點縣工程”字樣，何站立只需將IC卡插入，井水便通過水泵抽上來了。
高鐵村黨支部書記何國付告訴記者，高鐵村屬于井灌區，像這樣的智能控制井該村有60眼，另外還有30眼一般機井，全村2700多畝地都能澆到。
我市農業部門引導農民在水源條件較好的自流灌區和沙、汝兩岸井灌區，做到應澆盡澆，爭取以豐補歉。在水源條件一般的地區通過延伸渠道、加長管道、洗井等辦法，盡力擴大灌溉面積。對旱情嚴重、保苗無望的地塊，引導農民改種生長期短的耐旱晚秋作物，盡量減少旱災損失。同時組織農民節水灌溉，提高用水效率。
據統計，全市最高日投入抗旱人數4.4萬人，機電井1.1萬眼，機動抗旱設備1.0萬臺套，機動運水車802輛，目前累計抗旱澆灌面積122.23萬畝（152.23萬畝次）。
抗旱減災一線來了子弟兵
“部隊給咱們送水來了！”8月3日上午，兩輛運兵車滿載桶裝水來到魯山縣張良鎮老莊村、王崗村、朱馬溝村，20多名武警官兵把水送到村里。旱情出現后，武警平頂山市支隊迅速組織22名官兵，購置蓄水桶18個，安排兩輛大型運兵車，為魯山縣張良鎮送水。
旱情就是命令，旱區就是戰場。連日來，駐平部隊和武警消防官兵積極投身抗旱一線，以實際行動支援地方抗旱減災工作。
市消防支隊命令各縣（市、區）大隊抽出大噸位水罐車，每天向飲水困難的偏遠鄉村、居民小區送水，目前已累計為群眾送水3600噸，解決了8000余戶居民的飲水困難。
堅決打贏抗旱減災這場硬仗
在這場抗旱減災戰役中，我市廣大黨員干部切實轉變作風，狠抓工作落實，把做好抗旱減災工作作為黨的群眾路線教育實踐活動的有效載體，用抗旱減災的實際行動和工作成效來檢驗各級黨員干部特別是領導干部的宗旨意識、群眾觀點和工作作風，取得了顯著的效果。
從7月20日開始，市區特行單位用水關停后，每天減少使用自來水1500噸。
市自來水公司對50家用水大戶采取15%~20%的限水措施，日均節水1.5萬噸，節水比例36%；平煤神馬集團供水總廠對30家用水單位進行限水，日均節水1.4萬噸，節水比例25%；通過企業限水措施，每天節水3萬噸左右。
通過一系列節水應急措施的實施，全市5家從白龜山水庫取水的單位取水量明顯下降，與去年同期相比，今年7月份以來，每天減少取水10萬噸左右。通過推廣使用中水、啟動自備水源、特行停水、企業限水、錯峰供水等措施，與去年同期相比，每天節水近9萬噸。平煤神馬集團尼龍化工公司7月份中水用量首次超過自來水用量。目前，市區供水情況基本穩定，居民生活和工業生產未受到較大影響；同時，全民節約用水的意識不斷提高，市民自發通過網絡、微博、微信傳遞節水常識，工業企業、特行單位自覺配合限水、停水，在全社會形成了支持、參與節水的良好氛圍。
隨著旱情的持續加劇，我市抗旱減災工作任務將更加艱巨繁重，但我們有決心有信心在市委、市政府的安排部署下，多措并舉，眾志成城，打贏抗旱減災這場攻堅戰。（本網記者田秀忠）
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